Мінрегіон оприлюднив проекти майбутніх районів в Україні. Ще можливі зміни.

Наразі Мінрегіон направив на погодження до центральних органів виконавчої влади, облдержадміністрацій та асоціацій органів місцевого самоврядування розроблені проєктні карти. Про це повідомили у Міністерстві розвитку громад та територій.

На Луганщині буде 8 районів

На території Луганської області планується чотири великі райони на підконтрольній частині: Сватівський, Старобільський, Сєвєродонецький та Щастинський. На непідконтрольній частині: Алчевський, Луганський, Ровеньківський і Довжанський. Сергій Гайдай

— Розробили чотири проєкти укрупнення районів на Луганщині, всі варіанти довго вивчали, обговорювали, дискутували на різних рівнях, — каже на зустрічі з журналістами Луганської області голова ЛОВЦА Сергій Гайдай. — Найприятніший, варіант, на мою думку — це створення чотирьох районів на підконтрольній території, і чотирьох — на не підконтрольній. Був ще варіант, де було б лише два великі райони Старобільський та Сєвєродонецький, але він не підходить для економічного, транспортного, логістичного планування розвитку регіону. 

 Мінрегіон

Можливі зміни — триває погодження

У відомстві зазначили, що карти майбутніх районів підготовлені на основі пропозицій обласних державних адміністрацій та тривалих консультацій з асоціаціями і експертним середовищем та наголосили, що це є в своїй сукупності лише першим проектним документом, який ще зазнає змін в ході погоджень та попередніх обговорень на рівні Уряду, перед його схваленням.

— Мінрегіон спрямував на погодження проект постанови Верховної Ради України щодо майбутніх районів в Україні. Звісно, що цей проект не є догмою. Ще вноситимуться пропозиції, які будуть обов’язково розглянуті і, якщо вони не суперечитимуть критеріям, яким мають відповідати майбутні райони, будуть враховані, - каже заступник Міністра розвитку громад та територій В’ячеслав Негода.

Ключове – майбутні райони повинні бути оптимальними за своїми параметрами для того, щоб в них організувати ефективну систему державного управління, зокрема - формування на цьому рівні дієвих органів виконавчої влади. В'ячеслав Негода

Пропозицій щодо майбутніх районів було по декілька варіантів, як від експертів, так і від облдержадміністрацій. Всі вони цього і минулого року пройшли широке обговорення. Відповідно до доручення КМУ, обласні державні адміністрації надали свої пропозиції, виходячи з «Методичних рекомендацій щодо критеріїв формування адміністративно-територіальних одиниць субрегіонального (районного) рівня».

Рекомендації визначають нижчу межу кількості населення в майбутньому районі – 150 тисяч жителів. Цей критерій, в свою чергу, базується на «Номенклатурі територіальних одиниць NUTS-3» Європейського Союзу.

Чому виникла необхідність зміни районного поділу?

В Мінрегіоні пояснили, що одна із причин – це величезні диспропорції параметрів існуючих районів, які не відповідають сучасним вимогам для організації ефективної місцевої влади. Для порівняння, найменший район в Україні за кількістю населення – Поліський, Київської області, в якому проживає 5622 населення (станом на 01.01.2019) , найбільший – Харківський з населенням 182 100 (станом на 1.02.2016). 

Всього в Україні 490 районів. З провадженням реформи місцевого самоврядування та територіальної організації влади, 26 районів повністю покриті об’єднаними громадами, на рівень яких в рамках децентралізації владних повноважень перейшли майже всі повноваження райдержадміністрацій та районних рад. Території 164 районів покриті ОТГ від 50% до 99%. Це означає, що РДА цих районів здійснюють свої повноваження на менше половині їх території. І лише на території 75 районів (16%) не утворено жодної ОТГ. Фактично, інститут РДА повноцінно функціонує лише на території 75 районів.

Де отримувати адмінпослуги — в ЦНАПах громад

 Послуги, які раніше громадяни отримували в райцентрах, надаватимуться на найближчому до людей рівні – рівні громад, як це сьогодні вже відбувається в об’єднаних громадах, у Центрах надання адміністративних послуг - ЦНАП.

"Децентралізація" публікує для ознайомлення проекти карт майбутніх районів кожної області України: