Троїчани назвали п’ять питань, що турбують найбільше. Це стало відомо після опитування журналістами сайту Троїцьке.City близько трьохсот мешканців Троїцького району. Опитування проводилося в 11 старостинських округах Троїцької ОТГ, селищі Троїцьке, в Привільській ОТГ, Тимонівській, Покровській та Тарасівській сільських радах.
Чи може депутат-мажоритарник від округу №113 вирішити ці питання?
У законі “Про статус народного депутата України”, а саме у статті 6 п.7 визначені права народного депутата. Народний обранець має право звертатися із депутатським запитом або депутатським зверненням до Президента України, органів Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, керівників інших органів державної влади та органів місцевого самоврядування, а також до керівників підприємств, установ та організацій, розташованих на території України, незалежно від їх підпорядкування і форм власності у порядку, передбаченому цим Законом і законом про регламент Верховної Ради України.
Розбита дорога
"Демино-Олександрівка-Троїцьке-Сватове"
Проблема ремонту дороги регіонального значення Р-66 у Троїцькому районі залишається відкритою. Ця дорога поєднує район з іншою частиною області та у напрямку Харківської. Нею до району надходять товари в торгову мережу, доставляється продукція сільського господарства на елеватори країни та переробні підприємства.
Та стан дороги такий, що більшість перевізників відмовляється доставляти продукцію чи здійснювати пасажирські перевезення. Як зазначив керівник Троїцького райавтодору Віктор Черников: “Капітальний ремонт дороги Р-66 не проводився десятиріччями, робився лише ямковий ремонт на окремих ділянках, та цього недостатньо, особливо коли мова йде про ділянку” Аношкіне-Тополі”, де необхідно будувати нову дорогу”.
Депутат-мажоритарник може допомогти у вирішенні питання, зробивши запит чи звернення до Державного агенства автомобільних доріг України, Верховної ради чи Міністерства транспорту, а це вже інструмент. Депутат може також звертатися до прокуратури, інших органів — і вони реагують на такі заяви значно краще, ніж на заяви звичайних громадян. І ще депутати приймають бюджет щороку, де закладаються гроші у тому числі на ремонти доріг.
Крім того, тепер до видатків місцевих бюджетів, що можуть здійснюватись з усіх місцевих бюджетів, належать видатки на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання доріг місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах, а також капітальний та поточний ремонт вулиць і доріг населених пунктів та інших доріг, які є складовими автомобільних доріг державного значення (як співфінансування на договірних засадах).
Усього за 2019 рік “Укравтодор” планує відремонтувати 1500-1800 кілометрів державних трас. Про це розповів виконуючий обов’язки керівника “Укравтодору” Славомир Новак в інтерв'ю УНІАН.
Славомир Новак
“Що стосується державних доріг, за які ми відповідаємо, то, думаю, що буде відновлено на рівні попереднього року — від 1500 до 1800 кілометрів”, — зазначив Новак.
Залізничне сполучення
з іншими регіонами країни
Вже близько п’яти років троїцькі аграрії не мають змоги відправляти свою продукції залізницею, а мешканці району добратися потягом у різні куточки країни. І це при тому, що і регіональна автодорога, що з’єднує з іншими регіонами країни, потребує капітального ремонту. Залізничне сполучення допомогло б вирішити економічні питання району і значно зменшити транспортні витрати.
Наразі замість залізниці бізнесмени використовують автодороги для перевезення своїх товарів, тому дороги швидше руйнуються. До того ж наші фермери платять більше за транспортування зерна, ніж їхні конкуренти з інших регіонів, бо транспортування фурами дорожче. Такі не рівні конкурентні умови для сільського господарства, підприємств з Луганщини призводять до збільшення вартості продукції.
Потяг "Лантратівка-Нова-Кондрашівка
Тож відновлення залізничного сполучення позитивно вплине на розвиток економічної та соціальної ситуації в Луганській області, а ще дасть змогу встановити рівновагу між використанням залізної дороги та автомобільних шляхів.
Відсутність робочих місць для молоді
В більшості населених пунктів району піднімали питання зайнятості молоді на селі. Робочих місць для них катастрофічно не вистачає. Так, мешканка села Тополі Зоя Бакаляс каже: “На сьогодні молоді у селі практично немає де працювати. Дехто з чоловіків влаштувався у місцеві сільгосппідприємства, та це невеликий відсоток, а для молодих жінок і зовсім немає роботи. Ось і їде молодь у пошуках кращої долі з рідних місць”.
ВВ селі Розсипне
Питання зайнятості молоді на селі народний депутат може вирішувати у співпраці з місцевою владою. Залучати державні та іноземні інвестиції у вигляді грантів на розвиток малого та середнього бізнесу, брати участь у розробці законопроектів, орієнтованих на молодь.
“Часто зіштовхуємося з проблемою, коли молодь виступає з якоюсь ініціативою і громада її підтримує, але є інша сторона, яка говорить, що не буде цього робити, бо в законодавстві такого не прописано. І тому ми бачимо велику різницю між тими регіонами, де влада співпрацює з молоддю, створює інфраструктуру, вкладає ресурс, проводить конкурси для організацій, та регіонами, де цього не роблять”, — розповідає заступник міністра молоді та спорту Олександр Ярема.
Скорочення листонош “Укрпошти”
В селі Вівчареве
Масове закриття поштових відділень та скорочення листонош під приводом переведення роботи поштових відділень на так званий “пересувний формат” веде до проблем із доставкою пенсій та загрожує інформаційній безпеці держави внаслідок фактичної ліквідації мережі з доставки друкованих ЗМІ у сільській місцевості. Реагуючи на численні звернення, глава держави та прем’єр також не раз висловлювали свою позицію щодо збереження цієї важливої функції “Укрпошти”.
Депутат мажоритарник може надати депутатський запит до Міністерства інфраструктури України, або до “Укрпошти” щодо покращення поштового обслуговування мешканців виборчого округу.
Питання енергозбереження:
утеплення домівок
та закладів культури, освіти, медицини
Утеплення ФАПу уу Привільській ОТГ
Щоб вирішувати такі питання, не обов’язково звертатися до депутата. Та це не значить, що він не може допомогти. В депутата є фонд, який він може витрачати і на вирішення проблем не лише свого виборчого округу, а і всієї України.
Триває ремонт в Яменському ліцеї
Що стосується закладів культури та освіти, то гроші органам місцевого самоврядування надходять у вигляді субвенції. Громада може брати участь у регіональних, державних проектах співфінансування. Якщо справа заходить про власне житло, то за підтримкою можна звернутися до банків. Наприклад, у “Ощадбанка” існує льотне кредитування, так званий “теплий кредит”.
Слово незалежним експертам і експерткам
Радниця з юридичних питань Громадянської мережі ОПОРА Ольга Коцюруба у відповіді на запит від редакції зазначає:
Ольга Коцюруба
"Cтатус народного депутата передбачає його участь у діяльності парламенту, діяльності депутатської фракції, роботу над законопроектами. Також на важливі питання, які стосуються діяльності округу, депутат може реагувати офіційними депутатськими зверненнями та запитами. Звичайно, народні депутати, обрані в одномандатних виборчих округах, зобов'язані підтримувати зв'язок із виборцями свого округу, знати проблеми округу. Депутат також розглядає звернення виборців, підприємств, установ, організацій та вживає заходів для реалізації їхніх пропозицій і законних вимог. Звичайно, у випадку необхідності ремонту дороги, добудови залізниці, графіку роботи "Укрпошти" депутат наділений правом депутатського звернення, проте подібні проблеми є в багатьох округах і прийняття відповідних рішень про виділення коштів на державному рівні мало б відповідати критеріям першочерговості та необхідності, а не залежати від особистих зв’язків та впливу народного депутата.
Проте таке створення умов виключно для свого округу породжує корупційне коло. Депутат бажає знову бути переобраним, тому намагається через особистісні зв'язки "вирішити питання", які належать до компетенції Кабінету міністрів, Укравтодору, Укрзалізниці, інших державних підприємств. У подальшому це виливається для депутата в необхідність підтримувати голосуванням сумнівні рішення.
Утеплення комунальних установ та будівель, збільшення інвестиційного потенціалу громади для утворення нових робочих місць належить до компетенції місцевого самоврядування.
Надмірна залученість депутата в інфраструктурні проекти області, в тому числі через вплив на розподіл субвенцій на соціально-економічний розвиток, створює корупційні ризики. Часто депутат використовує відкриття того чи іншого об’єкту, куплених за кошти держсубвенцій в цілях свого передвиборчого піару".
Рух “Чесно” надав свої посилання, що до прав та обов’язків депутатів-мажоритарників. Згідно з якими з мажоритарною системою в Україні дві біди, і цього разу йдеться не про дурнів, і не про дороги. Це підкуп і неробоча коаліція. Підкуп бачили всі: брендовані пакети з гречкою, печивом і олією приносили якщо не вам, то вашим родичам. Але часто кандидати-мажоритарники не обмежуються продуктовими наборами, а прямо роздають гроші. Оскільки для перемоги на окрузі потрібно не аж так багато голосів, то підкуп реально допомагає кандидатам обиратися, а правоохоронці й суди ніяк не спроможуться покарати "гречкосіїв". Друга біда мажоритарників – неспроможність обраних за нею депутатів працювати.
Як свідчать дані моніторингу Громадського руху ЧЕСНО, саме мажоритарники найбільше прогулюють засідання, кнопкодавлять та "світяться" в антикорупційних розслідуваннях.
Адже цей результат буде більш видимим потенційним виборцям, ніж прогресивна податкова політика чи медична реформа. Тому і законотворча діяльність мажоритарникам дається туго.
"Законопроектна робота мажоритарників у Верховній Раді 8-го скликання загалом є менш ефективною, ніж подання законодавчих ініціатив списочниками,– розповідає аналітик Громадського руху ЧЕСНО Олексій Вєдров. – Станом на кінець лютого були успішними, тобто закінчилися ухваленнями закону, лише 13,2% ініціювань законопроектів з боку мажоритарників".
Олексій Вєдров
Також аналітик наголосив: якщо законопроект вносять лише мажоритарники, ймовірність його ухвалення дуже низька. Лише 6% таких законопроектів стали законами.
